Il bilancio del 2004 del Consiglio Comunale e gli impegni istituzionali per il 2005.

Il consuntivo di fine anno del Consiglio Comunale, è riferito ai primi sei mesi di vita dell’Amministrazione in carica, durante i quali l’Assemblea Civica si è strutturata con la nomina e l’insediamento delle Commissioni Consiliari e con le varie nomine negli Enti in cui è prevista la rappresentanza del Consiglio Comunale di Orvieto.
Complessivamente nel 2004, il Consiglio Comunale si è riunito in n. 21 adunanze di cui una seduta straordinaria ‘aperta’ dedicata alla questione della Sanità; il Consiglio ha deliberato in merito a 142 pratiche, di cui 44 tra mozioni, ordini del giorno, interrogazioni e interpellanze (vedi allegati); mentre, nell’attuale mandato amministrativo, il lavoro prodotto dalle Commissioni Consiliari Permanenti è stato articolato in: 3 riunioni per la 1^ Commissione “Affari Generali e personale”, 6 per la 2^ Commissione, “Bilancio, tributi, servizi alle persone e servizi alle imprese” e 16 per la 3^ Commissione “Urbanistica, ambiente, assetto del territorio, edilizia pubblica e privata”; anche la Conferenza dei Capigruppo si è riunita  metodicamente all’inizio di ogni mese ed oltre ad aver concertato le sedute consiliari del mese in corso, ha esaminato le questioni più rilevanti tracciando i punti più salienti dell’attività consiliare.

La Conferenza Stampa dell’Ufficio di Presidenza del Consiglio Comunale è stata anche occasione per alcune anticipazioni sul lavoro che l’Assemblea Civica svolgerà nel corso de 2005 a partire dalle prossime sedute consiliari. 
In tal senso il Presidente, Evasio Gialletti ha affermato: “per l’anno 2004, l’impegno dell’Assise Civica, unitamente al Sindaco e alla Giunta, è stato quello di ottimizzare la Città ai vari livelli senza arretrare su nulla, specie sui servizi ai cittadini. Grande rilievo è stato assunto dai Consigli di Zona, parte operativa ormai della macchina comunale, con i quali si è intensificata la collaborazione sui temi principali che investono il territorio, puntando a definire e qualificare gli interventi nelle frazioni e nel centro storico. Pur nella limitatezza delle risorse, l’Amministrazione Comunale ha dato garanzie di un elevato livello dei servizi in termini di qualità, pluralità e varietà, in un’ottica che configura sempre di più l’Ente Locale come erogatore di servizi ai cittadini. Altri, però, sono i soggetti che insieme con noi hanno lavorato e dovranno interagire anche nel futuro: ad esempio per la Sanità e l’Università. Siamo un Ente autonomo che sta in un quadro istituzionale all’interno del quale si muovono altri soggetti istituzionali; importante è che la nostra politica sia collaborativa ma anche ferma nel richiamare questi soggetti all’esercizio delle loro competenze, come lo Stato e la Regione. Abbiamo lavorato e lavoreremo con l’obiettivo di uno sviluppo qualificante attraverso scelte significative e dense di contenuti non dimenticando mai, per alcun motivo, la storia di Orvieto. La Complanare, la Caserma e la definitiva approvazione della variante al P.R.G. sono stati gli obiettivi prioritari sui quali si è incentrata l’attività consiliare nel 2004”.
“In questo quadro – ha aggiunto - gli organismi di supporto al Consiglio Comunale, quali le Commissioni Consiliari e la Conferenza dei Capi-gruppo, hanno lavorato con impegno e senso del dovere sempre con l’intento univoco del bene collettivo e quindi, a tale proposito, anche il ruolo dell’opposizione è stato costruttivo e significativo per un appropriato confronto tra tutti i gruppi consiliari. Il Consesso Civico si è distinto, inoltre, per l’adozione di atti che hanno impegnato l’amministrazione su vari temi fondamentali con l’obiettivo di considerare la Città al servizio dei cittadini e non il contrario. Le politiche sanitarie, nei loro molteplici aspetti, sono assolutamente fondamentali. I cittadini hanno diritto alla salute ed alle azioni conseguenti per la loro tutela ed anche se i servizi socio-sanitari, nel territorio regionale, possono essere considerati di buon livello ci sono vari aspetti da puntualizzare, ma soprattutto, necessita far riferimento ad una progettualità futura che sia rivolta alla ottimizzazione dei servizi. Quello che è stato fatto è molto ma non è  abbastanza, è necessario adoperarsi molto di più, lavorando tutti per fare dell’Ospedale di Orvieto un punto di riferimento che vada al di là del nostro stesso territorio”.
“Nei prossimi mesi procederemo all’adeguamento del Regolamento del Consiglio e sulla base delle modifiche apportate lo scorso anno allo Statuto – ha continuato il Presidente, Gialletti – inoltre, il Consiglio Comunale affronterà alcuni nodi vitali dell’attività politico-istituzionale. Il bilancio non poteva vivere in eterno sui proventi della Discarica e quindi è stato ridotto il conferimento in essa dei rifiuti. Una grande novità è rappresentata dal Progetto Ambiente che prevede interventi di bonifica su tematiche ambientali; nessun aumento per l’I.C.I. e la T.A.R.S.U. senza la penalizzazione dei servizi. Il progetto della Complanare comincerà a prendere forma per una appropriata razionalizzazione dei flussi veicolari. Per assicurare cultura e servizi ai cittadini sarà messo in campo un nuovo progetto condiviso per assicurare nuove risorse. La cultura, come altre eccellenze, non può scendere a patti con la qualità. La nostra città è abituata a respirare cultura.  Un ruolo fondamentale sarà esercitato dalla Risorse per Orvieto. Di lì passerà il futuro della città. Ma su questa ipotesi, è necessario trovare unità.  Il nostro bilancio di previsione tiene conto della stabilità dei servizi in essere senza aggravi fiscali. Tagliare la cultura e dare più spazio ai servizi è una scelta un pò qualunquista e scarsamente lungimirante. La soluzione che va adottata è quella del giusto equilibrio. Il bilancio ha chiaramente detto quanti soldi ci sono a disposizione e a questo punto l’Amministrazione si adopererà per fare ciò che è nelle proprie possibilità. Non debbono esistere squilibri in quanto c’è la cultura ma non solo quella, ci sono i servizi ai cittadini e c’è il sociale. Quel che l’Amministrazione ha deve bastare per tutto evitando, ovviamente, di far debiti che possano incidere poi sui bilanci futuri”.

La conferenza stampa ha anche toccato le questioni del bilancio di previsione approvato il 29 dicembre u.s. ed il tema dei rapporti tra maggioranza e minoranza in questo primo scorcio di attività amministrativa.
Nel primo caso il Vice Presidente del Consiglio Comunale, Fausto Vergari ha evidenziato che si tratta di un “bilancio credibile da verificare nel corso dell’anno” mentre il Presidente della I^  Commissione Consiliare, Gianpietro Piccini ha precisato che “il bilancio riflette le diverse sensibilità politiche delle forze di governo ed è quindi impostato nella direzione dello sviluppo, della tenuta dei servizi, dell’equità sociale, del non aumento delle tasse ed alla razionalizzazione delle spese”. 
Quanto ai rapporti tra maggioranza e minoranza consiliare il Presidente, Evasio Gialletti ha parlato di “gruppi consiliari collaborativi ai fini dell’attività del Consiglio, pur con qualche distinguo per il quale è auspicabile un futuro miglioramento della dialettica”, il Capogruppo di F.I. Massimo Morcella ha invece sottolineato che “al di là delle norme previste dal Regolamento, la minoranza gradirebbe segni di maggiore collaborazione da parte della maggioranza senza preconcetti di sorta; come in occasione della recente proposta per l’istituzione del secondo casello autostradale ad Orvieto che è stata respinta dalla maggioranza”. Sull’argomento il capogruppo PDCI, Gianpietro Piccini ha però osservato che “da alcuni interventi della minoranza si legge massima disponibilità, talvolta però certe mozioni appaiono strumentali perché si calano dentro decisioni e scelte già fatte dall’Amministrazione Comunale. Nello specifico del secondo casello autostradale personalmente non sono convinto che, al momento, esso risolverebbe i problemi della viabilità orvietana a valle della Rupe, se in seguito si dovesse invece caldeggiare lo sviluppo viario dell’Orvietano ed il suo miglior collegamento con la bassa Toscana non avrei problemi ad condividere quella proposta”.