Interventi rivolti agli immigrati, all'area delle tossicodipendenze, ai servizi sociali.

L’Assemblea dei Sindaci dell’Orvietano / Distretto n. 3 della U.S.L. n. 4 di Terni ha approvato alcuni importanti interventi rivolti agli immigrati, all’area delle tossicodipendenze, alla gestione associata dei servizi sociali, alla occupabilità delle fasce deboli.  
· Prossima la costituzione dell’Osservatorio per il monitoraggio dei comportamenti antisociali dei minori e  della banca della solidarietà. 

In questi giorni, l’Assemblea dei Sindaci dell’Orvietano / Distretto n. 3  della U.S.L. n. 4 di Terni, presieduta dall’Assessore alle Politiche Sociali del Comune di Orvieto, Maurizio Negri ha approvato alcuni importanti interventi rivolti agli immigrati, all’area delle tossicodipendenze per il biennio 2004/2005, alla gestione associata dei servizi sociali, alla occupabilità delle fasce deboli; inoltre, sono state avviate le procedure per la costituzione  dell’Osservatorio per il monitoraggio dei comportamenti antisociali dei minori e della banca della solidarietà (banca del tempo di volontari a livello comunale).

Ecco le decisioni:
Ci sono delle novità per lo Sportello informativo sull’immigrazione che funzionerà secondo una nuova formula che prevede la presenza di n. 2 mediatori culturali in luogo dell’Associazione Namastè e con un potenziamento della presenza territoriale dello sportello collocandolo all’interno dell’Ufficio della Cittadinanza.   L’Assemblea dei Sindaci ha anche approvato il calendario di apertura dello “Sportello Immigrazione” che dal 2004 è presente in tutti e dodici i Comuni del Distretto.
Altre novità riguardano il “Programma territoriale di interventi sull’immigrazione”,  finalizzato a dare organicità e struttura agli interventi sull’immigrazione, sia sulla base della Legge 286/98 sia nella prospettiva di possibili nuovi interventi.  Il programma  comprende interventi in materia di: integrazione tra le attività dell’Ufficio della Cittadinanza e lo Sportello Informativo sull’Immigrazione, informazione agli stranieri come elemento che faciliti l’accesso ai servizi, oltre che con l’attività dello sportello, mediante la pubblicazione di un opuscolo e l’aggiornamento continuo del sito Internet “Comunicare per orientare”; prevede inoltre, la creazione di una Consulta Territoriale degli Immigrati per dare visibilità e rappresentanza alla comunità degli stranieri presenti sul territorio, interventi di formazione civica, sanitaria, professionale e di riqualificazione; altro aspetto previsto è quello abitativo secondo il programma degli interventi ai sensi della Legge 268/98.   L’Assemblea dei Sindaci ha approvato la proposta di programma territoriale di interventi sull’immigrazione affidando al Promotore Sociale, al Comune di Fabro ed all’Ufficio della Cittadinanza la realizzazione delle azioni previste, secondo priorità e progetti specifici e definiti, che saranno comunque approvati dall’Assemblea stessa.
Altro argomento discusso ed approvato all’unanimità dall’Assemblea dei Sindaci è il Piano territoriale degli interventi sulle tossicodipendenze – L. 45/99 – Biennio 2004/2005 relativamente alla metodologia di lavoro, alle risorse economiche a disposizione dell’Ambito, ai criteri di costruzione del piano territoriale e ai soggetti che hanno preso parte alla co-progettazione e modalità di gestione. Il piano di interventi ammonta a  € 200.507,92. 
L’insieme dei progetti finalizzati all’accesso ai fondi per la lotta alla droga e all’alcolismo, sono il frutto del confronto, iniziato nel mese di settembre 2003, tra le istituzioni, degli enti, il privato sociale e le associazioni interessate al problema delle dipendenze. In linea generale il nuovo piano territoriale prevede: la verifica dei precedenti programmi in termini di impatto, ricadute positive, incidenza delle azioni attuate, continuità per quelle azioni ritenute importanti, integrazione sia tra i vari progetti che costituiscono il piano territoriale sia con altri servizi ed interventi presenti nell’ambito e finalizzati al contrasto del disagio sociale soprattutto giovanile, infine, ricaduta degli interventi su tutto l’ambito territoriale n. 12.
Nel 2004 verrà programmata, d’intesa con  l’Agenzia Regionale SEDES.una ricerca finalizzata a delineare in maniera definita e circostanziata il “fenomeno” dipendenze nel territorio in termini di incidenza del fenomeno, degli atteggiamenti della popolazione sul fenomeno e sui servizi, ecc.
Oltre alla prevenzione, riduzione del rischio e riduzione del danno, l’azione punta a: favorire l’accesso ai servizi affinché i programmi di riduzione del rischio possano essere attivati con maggiore efficacia, a favorire i momenti di scambio conoscitivo sui temi della dipendenza, a fornire un’informazione corretta anche attraverso la formazione, tra i giovani, di leader in grado di svolgere anche attività di informazione e promozione della salute (per education); a potenziare, infine, i centri di aggregazione giovanili nei Comuni in quanto luoghi ideali di contatto tra i giovani, di informazione e prevenzione; da ultimo, il piano territoriale degli interventi sulle tossicodipendenze opererà nell’area degli insediamenti lavorativi attraverso un progetto specifico di borse lavoro.
Inoltre, lo scorso mese di dicembre è stato attivato il Servizio per l’Integrazione Lavorativa di questo Ambito Territoriale (con delega alla ASL per la gestione), che si occuperà dei soggetti svantaggiati, tra i quali gli ex tossicodipendenti.
L’Assemblea dei Sindaci ha approvato, quindi, la proposta di bilancio sociale relativamente alla gestione associata e diretta da parte dei Comuni di alcuni servizi ed interventi sociali che ammonta complessivamente a € 1.454.612,19 (la spesa da parte dei Comuni resta invariata rispetto all’anno precedente); in una prossima riunione l’Assemblea approverà i dettagli del programma della Legge 285/97 interventi che sono ricompresi nelle cosiddetta gestione associata e diretta dei Comuni.   Altro punto qualificante è quello relativo alla proposta di accordo operativo tra i Comuni  di Terni, Narni e Orvieto (in qualità di comuni capofila), la ASL n. 4 di Terni e la Provincia di Terni in materia di azioni per l’occupabilità delle fasce deboli attraverso percorsi integrati e modalità operative di intervento. L’accordo prevede l’integrazione operativa tra istituzioni e loro servizi  attraverso  la creazione all’interno dell’Ambito territoriale del Servizio di Accompagnamento al Lavoro che sarà presentato agli addetti ai lavori in uno specifico seminario che si terrà ad Orvieto il prossimo mese di marzo, nell’ambito della misura comunitaria Umbria Network Sistema Lavoro. 
L’Assemblea dei Sindaci ha anche approvato la modifica delle tabelle di compartecipazione alla spesa e di alcuni aspetti organizzativi del servizio di conduzione ed accompagnamento su prenotazione per persone disabili e anziani non autosufficienti che, dopo un periodo di sperimentazione, si è resa necessaria al fine di fornire un miglior servizio all’utenza e contenere le spese a carico dei Comuni per non pregiudicare la permanenza del servizio stesso.  L’Assemblea   ha poi approvato l’adesione al protocollo d’intesa interistituzionale per la costruzione dell’Osservatorio per il monitoraggio dei comportamenti antisociali dei minori, di cui il  Comune di Orvieto è ente capofila, nominando come rappresentante dell’Ambito Territoriale la Dr.ssa Claudia Cordovani, pedagogista dell’Ufficio della Cittadinanza.
Da ultimo, l’Assemblea dei Sindaci ha confermato all’unanimità nell’incarico di Promotore Sociale per l’anno 2004 il Dr. Tonino Ciarlona che ha informato l’Assemblea circa i contenuti del progetto per la realizzazione della Banca della solidarietà con gli aggiornamenti sullo stato di attuazione dell’iniziativa della rete delle città del sorriso.